1 خرداد 86

اصل نهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تصريح دارد، «در جمهوري اسلامي ايران آزادي و استقلال و وحدت و تماميت ارضي از يكديگر تفكيك‌‏ناپذيرند و حفظ‌‏ آنها وظيفه دولت و آحاد ملت است. هيچ فرد يا مقامي حق ندارد به نام استفاده از آزادي به استقلال سياسي، اقتصادي و نظامي و تماميت ارضي ايران كمترين خدشه‌‏اي وارد كند و هيچ مقامي حق ندارد به نام حفظ استقلال و تماميت ارضي كشور آزادي‌‏هاي مشروع را، هرچند با وضع قوانين و مقررات، سلب كند. بر پايه چنين نگرشي در اصل 24 همين قانون آمده است: نشريات و مطبوعات در بيان مطالب آزادند مگر آنكه مخل به مباني اسلام يا حقوق عمومي باشند. تفصيل آن را قانون معين مي‌‏كند. با مراجعه به سوابق و مشروح مذاكرات مجلس خبرگان قانون اساسي در اين باره، مي‌‏توان به روشني دريافت كه در همه مباحث و اصول مطروحه اصل بر آزادي مطبوعات به عنوان ركن چهارم دموكراسي و حلقه واسط بين مردم و حاكميت و بازتاب‌‏دهنده افكار عمومي و سخنگويي شهروندان بوده است و به همين دليل در مقدمه قانون اساسي تاكيد شده است: قانون اساسي تضمين‌‏گر نفي هرگونه استبداد فكري و اجتماعي و انحصار اقتصادي است و در خط گسستن از سيستم استبدادي و سپردن سرنوشت مردم به دست خودشان تلاش مي‌‏كند.


قانون مطبوعات با همه فراز و فرودهايش در سال‌‏هاي پس از انقلاب تنظيم‌‏كننده و راهنماي فعاليت‌‏هاي مطبوعات و روزنامه‌‏نگاران در ايران بوده است. هرچند در مجلس پنجم در قالب اصلاح، مواد و بندهاي محدودكننده بيشتري بر اين قانون افزوده شد و تلاش مجلس ششم هم براي اصلاح مجدد و بازگشت به قانون قبلي ناكام ماند.
بنابراين همواره انجمن صنفي روزنامه‌‏نگاران ايران و قاطبه اهالي مطبوعات نقدهاي جدي بر برخي مواد و بندهاي اين قانون به‌‏ويژه در انطباق با اصل نهم قانون اساسي داشته و دارند، و قطعا اصلاح اين قانون بايد با توجه به اين موضوع و شرايط حادث در دستور كار دولت و مجلس قرار گيرد. در عين حال انجمن همواره همكاران خود را به رعايت همين قانون و موازين حقوقي دعوت كرده و مي‌‏كند ولي آنچه در روزها و ماه‌‏هاي اخير جاي نگراني فراوان در بين اهالي مطبوعات و روزنامه‌‏نگاران به وجود آورده است اينكه اداره كل مطبوعات و خبرگزاري‌‏هاي داخلي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي كه خود بايد بيش و پيش از همه پاسدار اجراي قانون در عرصه فعاليت‌‏هاي مطبوعاتي باشد، با ارسال نامه‌‏هايي به مديران مسوول مطبوعات به‌‏گونه‌‏اي آمرانه خواسته‌‏هايي فراتر از رعايت موازين قانوني را از آنها انتظار دارد و عليرغم اينكه در ماده 4 قانون مطبوعات آمده است: هيچ مقام دولتي و غيردولتي حق ندارد براي چاپ مطلب يا مقاله‌‏اي در صدد اعمال فشار بر مطبوعات برآيد يا به سانسور و كنترل نشريات مبادرت كند، در برخي از اين نامه‌‏ها به مطبوعات امر مي‌‏شود درباره چه موضوعي بنويسند يا ننويسند و حتي درباره برخي مسائل جزيي و كاربرد واژه‌‏ها و بحث‌‏ها رهنمود داده مي‌‏شود مبني بر اينكه روزنامه‌‏ها در اين قالب‌‏ها به موضوع بپردازند.
اين در حالي است كه موضوعات مورد اشاره از مهمترين و كليدي‌‏ترين مسائل كشورند و معلوم نيست اگر مطبوعات حق ورود آزادانه به اين موضوعات و مباحث را نداشته باشند، پس معناي كار روزنامه‌‏نگاري و آزادي مطبوعات در جمهوري اسلامي ايران در انطباق با قانون اساسي و قوانين جاري چه مي‌‏شود؟
برخي از اين نامه‌‏ها به عنوان مصوبه دبيرخانه شوراي عالي امنيت ملي به مطبوعات ابلاغ مي‌‏شود و به ظن قوي، اداره كل مطبوعات داخلي اين اقدام را در جهت انطباق يا تبصره 2 ماده 3 قانون مطبوعات اضافه شده از سوي مجلس پنجم به اين قانون مي‌‏داند كه بر اساس آن مصوبات شوراي عالي امنيت ملي براي مطبوعات لازم‌‏الاتباع است و نه مصوبات دبيرخانه شوراي عالي امنيت ملي و در انتهاي اصل 176 قانون اساسي مرتبط با شوراي عالي امنيت ملي آمده است: مصوبات شوراي عالي امنيت ملي پس از تاييد مقام رهبري قابل اجراست و از آنجا كه ذيل اصل نهم قانون اساسي صراحت دارد كه هيچ مقامي حق ندارد به نام حفظ استقلال و تماميت ارضي كشور آزادي‌‏هاي مشروع را، هرچند با وضع قوانين و مقررات، سلب كند.
طبعا ابلاغيه‌‏هاي دبيرخانه شوراي عالي امنيت ملي نمي‌‏تواند ناقض آزادي مطبوعات مصرح در قانون اساسي و قوانين جاري باشد.
در عين حالي كه اين دبيرخانه مي‌‏تواند از راه تعامل و تفاهم با مطبوعات و روزنامه‌‏نگاران همانند همه كشورهاي دنيا حساسيت‌‏ها و نگراني‌‏هاي خود را در گفت‌‏وگوهاي دوجانبه و مشترك منتقل و از نيروي فكري و همراهي آنان در تامين منافع ملي استفاده نمايد.
انجمن صنفي روزنامه‌‏نگاران ايران با اعتراض و انتقاد نسبت به نامه‌‏نگاري‌‏هاي محدودكننده مورد اشاره، آمادگي خود را جهت برگزاري گفت‌‏وگوهاي مشترك بين روزنامه‌‏نگاران و مسوولان مربوطه به‌‏ويژه دبيرخانه شوراي امنيت ملي اعلام مي‌‏دارد و اميدوار است از اين طريق بتوان گامي موثر در قانونمند و نهادينه كردن آزادي بيان و مطبوعات در كشور برداشت و از كاربرد شيوه‌‏هاي آمرانه و غير قانوني فاصله گرفت و فضاي كار حرفه‌‏اي و مستقل را به روي مطبوعات و روزنامه‌‏نگاران باز كرد.
پايان پيام



latest news:

سايت انجمن صنفي روزنامه نگاران ايران آگهي مي پذيرد
كمك مالي به انجمن صنفي روزنامه نگاران ايران
فدراسیون
 بین المللی روزنامه نگاران


ماهنامه دانشجویی مهر

نسخه PDF بولتن انجمن شماره 61

تسهيلات ويژه بيمه روزنامه نگاران
 
©2004-2006 by Association Of Iranian Journalists - Aoij.ir - All rights reserved
ver : 0.1